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关于在\"两学一做\"学习教育中查找解决突出问题的通知
发布日期：2016-07-21 16:30:51
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中共商洛市林业局党组
关于在"两学一做"学习教育中查找解决突出问题的通知
各科室、局属各单位：
为贯彻落实市委组织部《关于在"两学一做"学习教育中强化问题导向做好边查边改立行立改工作的通知》（商组函〔2016〕82号）精神，增强"两学一做"学习教育的针对性，确保把解决突出问题贯穿始终的要求落到实处，推动党员干部把自己摆进去，把问题查出来，做到学要带着问题学，做要针对问题改，让广大群众切身感受到学习教育带来的新变化和新成效，现就我局在"两学一做"学习教育中查找解决突出问题有关要求通知如下：
一、把握查找问题的重点
聚焦中央"五个着力解决"和省委"四对照四查看"要求，根据我局党员、干部队伍现状，对照党章和"四讲四有"标准，紧密联系思想工作实际，全体党员和党员领导干部要在专题学习讨论、讲党课、专题组织生活会、民主评议党员等关键措施落实中，都要精准聚焦、找准问题，坚持边学边查、边查边改、立行立改，坚决防止"空对空"。
对于全体党员，应着力解决以下16个方面的问题：
（一）理想信念方面。政治敏锐性和鉴别力不强的问题；参加封建迷信活动、信仰宗教的问题；不敢同各种错误思想、言行作斗争的问题。
（二）党的意识、党员意识方面。不按要求参加党的组织生活的问题；不按规定交纳党费的问题；不完成党组织分配任务的问题；不按党的组织原则办事的问题。
（三）党的宗旨意识方面。服务意识欠缺，为群众办事不上心不主动的问题；在扶贫济困中发挥作用不够的问题；假公济私、优亲厚友、吃拿卡要等损害群众利益的问题。
（四）践行社会主义核心价值观方面。讲奉献、讲公德、讲诚信不够的问题；道德行为失范、情趣低俗、贪图享乐的问题。
（五）围绕改革发展稳定建功立业方面。安于现状、进取心不强的问题；精神不振、作风懈怠的问题；敷衍应付、逃避责任的问题；心中无大局，对落实"五个扎实"要求认识模糊、行动不力的问题。
对于县级以上党员领导干部，应着力解决以下22个方面的问题：
（一）理想信念方面。对马克思主义、共产主义信仰和中国特色社会主义信念不够坚定的问题；政治敏锐性和鉴别力不强的问题；把理想信念与修身律己、为政用权、干事创业割裂开来的问题；参加封建迷信活动、信仰宗教的问题；不敢同各种错误思想、言行作斗争的问题。
（二）政治纪律和政治规矩方面。结合实际贯彻党的路线方针政策不彻底、不到位的问题；重大问题、重要事项请示报告不及时的问题；当面一套背后一套、当"两面人"的问题；顶风违纪搞"四风"的问题；拉帮结派、搞团团伙伙的问题。
（三）树立落实新发展理念方面。不适应、不适合甚至违背新发展理念的问题；不重生态、不重效率等畸形发展的问题；对经济发展新常态的认识片面性、简单化的问题；对落实"五个扎实"要求认识模糊、举措不力的问题。
（四）攻坚克难、敢于担当方面。在大是大非、矛盾问题、困难危机和歪风邪气面前"五不敢"的问题；不想为、不会为、不善为的问题；说得多、做得少，实干不够的问题。
（五）落实全面从严治党责任方面。对管党治党认识不高的问题；主体责任、"一岗双责"落实不到位的问题；党建意识淡漠、工作缺失的问题；把业务工作和党建工作割裂开来的问题；认为正风反腐影响经济发展等错误观点的问题。
二、改进查找问题的方式
（一）在学习讨论中查找问题。要围绕四个专题，有针对性地查找重点问题，组织党员在个人自学和集中学习讨论时，结合本地本单位和党员自身实际情况，查找基层党组织和党员个人存在的突出问题及其具体表现。
（二）结合纪律作风整顿查找问题。各级党组织和党员要注重运用纪律作风整顿成果，结合每个干部个人自我对照查找出来的问题，深刻剖析原因，提出解决问题的办法。
（三）区分层次和类型查找问题。要注重区分普通党员和党员领导干部不同层次，区分机关、事业单位、退休干部、群团组织、窗口服务单位等不同领域，分层分类查找问题。
（四）其他多种形式查找问题。坚持"面对面"与"背靠背"、"个别听"与"集体谈"、"走进群众听"与"组织群众评"相结合，采取"自己找、群众提、上级点、组织议、互相帮"等方式，深入查找突出问题及其具体表现。同时，通过公布专用信箱、短信平台、微信公众号、"民声通道"、"行风热线"以及调研座谈、个别访谈、问卷调查等方式，广泛查找党员中存在的突出问题及其具体表现。
三、坚持边查边学边改
找到问题只是第一步，最终是要解决问题。要坚持边学边查、即知即改，改好一个个具体问题，做好一件件具体工作。全局各级党组织和广大党员要把解决问题贯穿学习教育全过程，以解决问题为牵引推动学习教育。要本着"有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题"的原则，对于党员和党员领导干部身上存在的问题，一项一项地剖析深层根源，一项一项地制定整改措施，建立问题清单和整改台账，实行动态销号管理，解决一项、销号一项，把"功课"做在平时，把"功夫"下在平常，确保整改落实成效。要找准找实问题，查摆问题要清楚、具体，不能笼而统之，大而化之，各党支部要对查找出来的问题分层分类进行梳理，每个支部、党员在每个专题学习中都要列出问题清单。对查找出来的突出问题，各基层党支部要建立整改清单，制定整改措施，落实整改责任，明确整改时限，实行动态管理和销号管理。党员个人查找出来的问题也要列出清单。坚持边学边改，立行立改，对查找出来的突出问题，要及时整改，一时难以解决的要列出整改计划。要及时回应群众关切，从基层和党员群众反映最强烈、最不满意的地方改起，从每一件小事、实事做起。要通过板报、简报、党务公开栏和各类媒体公示整改落实情况，及时反映整改成效，使学习教育的过程成为群众看到变化、见到成效的过程，让群众有更多的获得感。
四、工作要求
（一）高度重视。按照中央"\'学\'要带着问题学，\'做\'要针对问题改"的要求，查找解决突出问题是"两学一做"学习教育的重要内容，各党支部要高度重视，针对查找出的突出问题，提出整改路线图，明确整改职责，并将整改事项逐一分解，落实到人头，做到件件有人抓。党员领导干部要切实履行职责、率先垂范，带头查找问题、剖析问题、整改问题，发挥示范作用。
（二）营造氛围。各党支部要充分运用网站、广播、报刊、QQ、微信、微博等各种媒介和宣传手段，大力宣传"两学一做"学习教育中的经验和成效，营造良好的舆论氛围，促进全局"两学一做"学习教育深入开展。
（三）注重实效。要对照查看的具体内容，认真查摆分析自身存在问题，真正做到查找问题在思想上有震动，发现问题在灵魂上有触动，公开问题在工作上有推动，解决问题在落实上有行动，避免走过场，搞形式主义。要通过多种形式，对查找解决突出问题情况进行督促检查、落实整改，确保取得实效。
（四）上报台账。各党支部要建立突出问题整改台账，各支部突出问题整改台账于7月26日前报局"两学一做"学习教育办公室备案。全体党员要建立个人问题整改清单。局领导班子成员整改清单经主要领导审阅后7月底前报市委"两学一做"学习教育协调小组办公室备案。整改台帐要随着学习教育的不断深入定期补充、更新和完善。从7月开始，每月28日前，将更新后的整改台账上报备案。邮箱：834243206@qq.com。党员个人整改清单也要及时更新。
附件："两学一做"学习教育问题清单和整改销号台账党员问题清单和整改销号台账(7.8) (2).doc
中共商洛市林业局党组
2016年7月18日
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