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来源：中国林业网
发布日期：2018-04-10 15:51:41
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旬阳紧抓新一轮退耕还林工程机遇，以发展特色林业产业为突破口，坚持生态产业化，产业生态化。“退”出产业，“退”出农民致富的希望，实现生态脱贫的预期目标。截至目前，全县累计实施新一轮退耕还林5.4万亩，16608户，51829人。惠及贫困户6043户，贫困人口19135人。覆盖72个贫困村。占建档立卡贫困村的43%。随着新一轮退耕还林计划任务的逐年实施，将实现贫困村全覆盖。
自2014年实施新一轮退耕还林工程以来，全县紧紧围绕脱贫攻坚的总体部署，把退耕还林工程与脱贫攻坚紧密相结合，在项目安排上，重点规划贫困村、贫困户;在建设布局上，按照“一村一品，整村推进，集中连片”的指导思想，实行大户带动战略。积极支持鼓励新型农业经营主体参与退耕还林建设，带动贫困退耕农户脱贫致富;在树种的选择上，充分遵循群众意愿，因地制宜，以促进农业产业结构调整、发展特色产业和农民脱贫致富为目的，以经济效益和发展前景较好的核桃、拐枣、油用牡丹等特色经济林为主，形成“既要金山银山，也要绿水青山”的统一格局。
一是特色产业打基础。积极引导和扶持贫困村发展核桃、拐枣、油用牡丹、狮头柑等特色林业产业，2014-2017年，全县依托新一轮退耕还林，发展核桃、拐枣、油用牡丹、茶叶、狮头柑等特色经济林5.4万亩。其中拐枣3.32万亩、核桃1.13万亩，牡丹0.53万亩。占总面积的93%。成为旬阳县近年来发展的主导产业。通过政府引导和积极培育。做到户户有产业、村村有特色。同时，鼓励退耕农户大力发展林下养殖、林下种植等经济作物，不断拓宽退耕还林的经济收入，确保贫困户能直接参与工程建设、直接受益、为全县特色产业发展和农民增收奠定了坚实的基础。
二是科技帮扶出成效。根据贫困户的实际需求，结合秋冬造林、春季园管等时间节点，组建林业科技服务队，分别深入项目镇贫困村，开展实用技术培训和科技服务，通过示范操作、技术讲解和现场互动，彻底解决农民不会种、不会管、不见效的问题。广泛深入贫困户开展“一对一”技能帮扶，确保每村有一名“土专家”，每户有1个技术明白人，做到关键季节有人抓、有人管，确保退耕一片成效一片。
三是利益保障稳增收。针对贫困户缺劳力、缺资金、缺技术等问题，引导贫困户依法自愿有偿流转土地经营权，积极探索龙头企业、专业合作社和农户之间“入股合作、雇工付酬”的利益链接机制，采取转让、合作、入股等方式参与实施新一轮退耕还林，把农户零星耕地集中起来，规模经营发展，既增加了贫苦户的经济收入。又充分发挥了退耕还林工程的经济效益。
四是政策补助暖民心。四年来，全县共获得国家新一轮退耕还林中央财政专项补助资金4640万元，其中:现金补助2820万元，种苗费1820万元。贫困户直接受益1255.447万元。退耕还林政策补助资金已成为贫困户当年的重要经济来源。2017年，县委县政府出台了《旬阳县拐枣、油用牡丹产业基地建设奖补验收暂行办法》，对产业大镇、龙头企业、农民专业合作社、产业大户、建档立卡贫困户实行奖补政策，为全县新一轮退耕还林工程的顺利实施起到了积极的推动作用。
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