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从小核桃，看商洛市如何振兴农业大产业

发布日期：2018-05-18 15:58:24

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魏增军副省长视察商洛核桃产业

郑光照市长等领导视察核桃产业

核桃专家、市核桃研究所陈新乐所长为群众进行核桃低产幼树高接改造技术培训

核桃系列产品

丰收的喜悦

核桃丰收

    商洛自古就有栽植核桃的历史。如何让这一传统产业成为农民增收、乡村振兴的大产业，近年来，商洛市从组织到资金投入、提质增效、市场运作，出台了一系列政策措施，使原本分散栽植的小核桃，已经成为全市覆盖面积最大、参与农民最多、农民增收最为显著的特色优势产业。截至目前，全市优质核桃产业基地面积达到326.5万亩，年产量达到12.85万吨，产值达到28亿元。 

　　民生蓝图 聚众力谋发展 
　　商洛市委、市政府提出，要将“商洛核桃”打造成为陕西知名果业品牌。这一战略的提出，核桃产业成为各级重要抓手和载体。市委常委会、市政府常务会多次召开专题会议，针对核桃产业发展，出台了一系列加快核桃产业发展、提质增效等重要文件和奖补措施，组建起市级主要领导任组长的核桃产业领导小组，成立了副县级规格的市核桃产业发展办公室，增加了编制，落实了人员。市委、市政府出台《脱贫攻坚产业扶持办法》，明确了核桃产业发展配套扶持政策，仅2016年、2017年两年，市级统筹核桃产业政策奖补资金4605万元，对提质增效工作先进县，10个示范镇办，30个“三书三长”精品示范点，35个核桃专业村，30位核桃产业示范大户，10家领办核桃基地的龙头企业，25个初制加工示范场点进行了奖补。 
　　与此同时，市级每年设立1000万元的核桃产业发展基金。4个核桃主产县和3个基地县分别设立1000万元、500万元的核桃产业发展基金。各部门积极争取项目资金，按照渠道不变、各计其工的原则，统筹捆绑使用相关产业项目发展资金，优先安排用于核桃产业发展。2017年全市统筹落实核桃产业发展资金1.8亿元，实施新建园9万亩，综合科管289万亩。并将核桃产业发展纳入各级党委、政府和部门年度目标责任考核，坚持年初部署、阶段督查、半年检查、年底考评。对重点任务，实行每月一督查一评比一通报一奖惩，采取公开通报、颁发流动红旗、末位问责等措施，通过持续发力，强力推进核桃产业发展。2016年至2017年全市实现核桃增产6.18万吨，增收12.36亿元，年均增产幅度达到46.33%。 
　　抓点示范 引领高效增收 
　　随着核桃挂果投产面积的不断增加，良种选育滞后、经营管理粗放、产业链短、服务体系不健全等“成长烦恼”也随之而来。于是，商洛市在全市全面推进“三书三长”包抓核桃产业示范点活动。市级领导每人包抓核桃科管示范点面积不少于1000亩，县区级领导每人包抓核桃科管示范点面积不少于800亩，镇办领导包抓核桃科管示范点面积不少于300亩，从2016年1月开始，到2020年12月底结束，期限5年，坚持一抓五年不变，换人不换点，以确保包抓工作的连续性和成效。全市共落实“三书三长”科管包抓示范点228个，抓点总面积达到16.76万余亩。 
　　在产业发展过程中，商洛市不断探索发展新机制、新模式，着力破解核桃产业发展机制瓶颈，有效将核桃产业融入乡村振兴大战略和脱贫攻坚工作中。 
　　采取企业带动、专业合作经营、产业大户引领，产业园区承载的发展模式，创新建立“市场+企业+合作社+基地+农户”五位一体的产业扶贫新模式，鼓励洛南天玉、陕西智源、西安双城、亿龙农牧、盛大农副产品、天宇润泽农业生态等一批产业龙头企业采取流转土地、订单生产、借苗还果等形式，建立企业联结种植基地的新机制，促进农户脱贫致富。2017年，企业流转带动核桃基地面积6.6万亩，带动示范基地18个。 
　　商州区、山阳县鼓励以村为单位组建核桃专业合作社，统一购置旋耕机、施肥机、除草机、病虫防控专用车等，通过有偿服务，推动“一园、一村、一域”统一经营管理，提高经营效果，增加贫困户收益。 
　　商州区产业大户王建行，带领杨峪河镇任家村62户贫困户经营核桃园332亩，人均增收1800元以上。柞水县核桃产业大户张道明，通过传、帮、教、带，帮扶28户“后进户”，带动该村发展良种核桃园2400亩，2017年全村发展收入超过5万元的核桃大户达34户。 
　　洛南、丹凤等县制订优惠政策，鼓励懂技术、会管理的147个产业大户进行承包经营，集中修建了管理用房、灌溉设施、生产道路等。 
　　丹凤县民乐现代农业园区依托设施农业、核桃壳活性炭加工等吸纳周边355户贫困户在园区就业创业。陕西天宇润泽公司流转1300亩核桃园，建立核桃主题公园，将产业园打造成观光园、采摘园等，通过核桃科管、休闲观光带动产业发展，贫困户通过土地流转收益、园区务工，实现稳定增收。 
　　目前全市有50亩以上的规模化经营核桃园达1368处，共计94.1万亩，极大推进了一、二、三产业深度融合。 
　　打造品牌 叫响“商洛核桃” 
　　为让“商洛核桃”走出去，叫得响，有市场，市政府与省林业厅、省质监局、西农大分别签订共建核桃产业示范市、深化核桃产业科技合作框架协议，并在北京、西安、杨凌成功举办核桃产业展销推介会、项目签约会、专题展览、高端论坛等活动，推介商洛，推介“商洛核桃”。 
　　同时，商洛市依托商贸企业、个体工商户和电商平台，培育商品集散交易市场。丹凤、洛南、商州等集散交易市场已逐渐成为陕西，乃至西北地区颇具影响力的核桃原产品流通、交易的枢纽。 
　　大力发展深加工，增加附加值。全市已发展加工企业11家，以琥珀核桃仁、核桃精油、核桃软糖、核桃酥糖、核桃乳、核桃酱为主，产品已发展到10多个系列，赢得了市场。2010年，商洛市被中国经济林协会授予“中国核桃之都”称号；2015年，被中国优质农产品开发协会评为“最受消费者喜爱的中国农产品区域公用品牌”；2017年，商洛市凭借“核桃”入围“中国特色农产品优势区”。

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